!

..."ΣΤΟΥΣ ΑΝΘΡΩΠΟΥΣ ΤΟΥ ΦΘΙΝΟΠΩΡΟΥ ΠΟΥ ΜΕ ΤΗ ΣΟΦΙΑ ΤΟΥΣ ΜΑΣ ΧΑΡΙΖΟΥΝ ΤΗΝ ΑΝΟΙΞΗ"... !
ΟΙ ΔΩΡΕΑΝ ΠΑΡΟΧΕΣ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΕΙΝΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗ ΚΑΘΕ ΠΟΛΙΤΙΣΜΕΝΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ !!!! Η ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΠΑΡΑΜΕΙΝΕΙ ΚΡΑΤΙΚΗ ΚΑΙ ΝΑ ΠΑΡΕΧΕΤΑΙ ΔΩΡΕΑΝ ΣΕ ΟΣΟΥΣ ΤΗΝ ΕΧΟΥΝ ΑΝΑΓΚΗ !!!! ΠΑΡΟΧΗ ΟΡΓΑΝΩΜΕΝΗΣ ΚΑΙ ΣΥΣΤΗΜΑΤΙΚΗΣ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ ΗΛΙΚΙΩΜΕΝΩΝ ΚΑΙ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΕΙΔΙΚΕΣ ΑΝΑΓΚΕΣ.

Αναγνώστες

Δευτέρα, 30 Δεκεμβρίου 2013

ΒΣΣ ΣΤΟ ΒΗΜΑ ΤΗΣ ΚΥΡΙΑΚΗΣ

Στην... ευαισθησία των εθελοντών και του ΕΣΠΑ

Διέξοδος για την κεντρική διοίκηση και τους δήμους η χρηματοδότηση μέσω κοινοτικών πόρων και η στροφή στον εθελοντισμό
Στην... ευαισθησία των εθελοντών και του ΕΣΠΑ


 Χαρακτηριστικές των σύγχρονων ευρωπαϊκών κοινωνιών ήταν ως σχετικά πρόσφατα οι κοινωνικές πολιτικές. Και όμως τώρα περνούν στη χώρα μας - και όχι μόνο - τις δικές τους συμπληγάδες. Σε μια περίοδο μάλιστα που η ενίσχυσή τους είναι πιο απαραίτητη από ποτέ για τη διατήρηση της συνοχής της ελληνικής κοινωνίας. Η ελλιπής κρατική χρηματοδότηση και η υποστελέχωση θέτουν σε αμφισβήτηση όποια πρόοδο είχε συντελεστεί. Μοναδική λύση φαίνεται ότι αποτελεί για την κεντρική διοίκηση, αλλά και τους δήμους που έχουν επωμιστεί το μεγαλύτερο βάρος της άσκησης κοινωνικής πολιτικής, η χρηματοδότηση μέσω κοινοτικών πόρων, αλλά και η στροφή στον εθελοντισμό, που όμως δεν εγγυώνται τη συνέχεια και συνέπεια που απαιτούνται στην άσκηση κοινωνικής πολιτικής.

Στην αυγή της νέας χρονιάς η αγωνία για τη συνέχιση της χρηματοδότησης κατά τη «Νέα Προγραμματική Περίοδο 2014-2020» βρίσκεται στο επίκεντρο των συζητήσεων, καθώς η δημιουργία κενών θα θέσει σε κίνδυνο τις υπάρχουσες δομές. «Απαιτούμε από τα υπουργεία Οικονομικών και Ανάπτυξης, που διαχειρίζονται κατά βάση τους κοινοτικούς πόρους, τη διασφάλιση του συνόλου της απαραίτητης χρηματοδότησης ως το 2020 για τη λειτουργία, αλλά και την ανάπτυξη νέων δομών, τις οποίες έχουν ανάγκη 1 εκατομμύριο οικογένειες σε όλη την Ελλάδα» λέει μιλώντας στο «Βήμα» ο κ. Σίμος Δανιηλίδης, πρόεδρος της Επιτροπής Κοινωνικής Πολιτικής της ΚΕΔΕ και δήμαρχος Νεάπολης - Συκεών, ενός δήμου πρωτοπόρου στην αξιοποίηση κοινοτικών κονδυλίων για τη στήριξη της κοινωνικής πολιτικής.

«Βοήθεια στο Σπίτι»
Από σαράντα κύματα έχει περάσει το πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι», το οποίο μέσα από 879 δομές σε όλη τη χώρα εξυπηρετεί συνολικά 75.000 δικαιούχους, μοναχικούς ηλικιωμένους και ΑμεΑ, ενώ απασχολεί 3.300 συμβασιούχους εργαζομένους. Από το 2012 το πρόγραμμα έπαψε να χρηματοδοτείται από κοινοτικά κονδύλια, όμως χάρη στους αγώνες εργαζομένων και κοινωνικών φορέων, που ανέδειξαν την αναγκαιότητά του, στηρίζεται εξ ολοκλήρου σε εθνικούς πόρους.

Στις 30 Σεπτεμβρίου 2013 η σύμβαση χρηματοδότησης έληξε, όμως η οριστική λύση για τη διασφάλιση λειτουργίας του προγράμματος δεν ήρθε. Με τροπολογία, η χρηματοδότηση επεκτάθηκε ως τον Σεπτέμβριο του 2014, ενώ ως τότε θα πρέπει να γίνει η απαραίτητη προετοιμασία για την ολοκληρωμένη μετάβαση στη νέα εποχή του προγράμματος. Τα επί μέρους προγράμματα «Κατ' οίκον φροντίδα συνταξιούχων», «Κατ' οίκον κοινωνική φροντίδα» και «Κατ' οίκον νοσηλεία» θα αποτελέσουν τη μετεξέλιξη του «Βοήθεια στο Σπίτι», αρκεί φυσικά να εξασφαλιστούν οι απαραίτητοι πόροι.  

«Οι εργαζόμενοι, κοινωνικοί επιστήμονες, νοσηλευτές, οικογενειακοί βοηθοί, είναι αυτοί που έκαναν το πρόγραμμα σεβαστό στην ελληνική κοινωνία»
αναφέρει στο «Βήμα» ο πρόεδρος των εργαζομένων κ. Γιάννης Αθανασίου, διερωτώμενος τι θα γίνει αν δεν βρεθεί χρηματοδότηση. «Η πίεση για δημιουργία Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων, τα τελευταία δυόμισι χρόνια, μπορεί να στηρίζεται στην πρόθεση εκμετάλλευσης λιμναζόντων πόρων του ΕΣΠΑ, όμως η κοινωνική πολιτική δεν γίνεται με όρους επιχείρησης» τονίζει.

Η ανάγκη για συνέχεια και παροχή υπηρεσιών υψηλού επιπέδου αποτελεί το βασικό επιχείρημα της ΚΕΔΕ, η οποία απορρίπτει τη λύση των ΚοινΣΕπ και προκρίνει την παραμονή του προγράμματος στην ευθύνη των δήμων. «Με τη διασφάλιση κονδυλίων ύψους 100 εκατ. ευρώ ετησίως, η Τοπική Αυτοδιοίκηση με την εμπειρία που διαθέτει στην πραγματοποίηση συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων μπορεί να εγγυηθεί τη συνέχιση του προγράμματος» είναι η θέση του κ. Δανιηλίδη.

Παιδικοί σταθμοί
Μετά τις παλινωδίες του περασμένου καλοκαιριού, οπότε χιλιάδες παιδιά κινδύνευσαν να μείνουν εκτός παιδικών σταθμών, η αγωνία για τις οικογένειες επιτείνεται. Ο σκόπελος ξεπεράστηκε με την τοποθέτηση μέσω ΕΣΠΑ 45.102 παιδιών σε δημοτικές δομές και 23.424 σε ιδιωτικές, ενώ 1.770 παιδιά εντάχθηκαν με χρηματοδότηση του Ιδρύματος «Σταύρος Νιάρχος». Σε 123 δήμους της χώρας το ΕΣΠΑ δούλεψε αποκλειστικά σε δημοτικές δομές, ενώ σε 56 δεν αξιοποιήθηκε καθόλου. Σε σχέση με το 2012, οι προσφερόμενες χρηματοδοτούμενες θέσεις αυξήθηκαν εφέτος κατά 16%, που αντιστοιχεί σε 7.255 παιδιά.

Στον Δήμο Αθηναίων οι 77 παιδικοί σταθμοί φιλοξενούν εφέτος τον μεγαλύτερο αριθμό παιδιών που έχει φιλοξενηθεί ποτέ, μετρώντας 4.800 παιδιά - μόνο 550 χρηματοδοτούμενα -, ενώ η συνολική δυναμικότητα ανέρχεται σε 5.500 θέσεις. «Είναι σημαντικό εργαλείο το ΕΣΠΑ για τη στήριξη των μικρομεσαίων εισοδημάτων που συμπιέζονται. Εμείς δεν εξαρτόμαστε από αυτό, διότι τι θα γίνει αν οποιαδήποτε στιγμή σταματήσει;» διερωτάται η πρόεδρος του Δημοτικού Βρεφοκομείου Αθηνών κυρία Μαρία Ηλιοπούλου.

Για την κάλυψη των διαθέσιμων θέσεων, με τη νέα χρονιά πρόκειται να γίνει χρήση τριών σχολικών του δήμου, προκειμένου να μετακινούνται όσα παιδιά πληρούν τις προϋποθέσεις ένταξης, όμως δεν υπάρχουν θέσεις σε κοντινές τους δομές. Συγχρόνως γίνεται προετοιμασία για την επόμενη σχολική χρονιά. Εχει γίνει πρόσκληση ενδιαφέροντος προκειμένου να ενοικιαστούν διαθέσιμα κτίρια τα οποία θα αντικαταστήσουν όσα δεν ανταποκρίνονται στις νέες προϋποθέσεις αδειοδότησης, αλλά και να φτιαχτούν νέες δομές. Ηδη κατασκευάζονται δύο νέοι σταθμοί στην Κυψέλη και στο Μεταξουργείο, με δυναμικότητα φιλοξενίας 120 παιδιών.

Σύμφωνα με την κυρία Ηλιοπούλου, το πρόβλημα στον Δήμο Αθηναίων για τη χρονιά 2014-15 είναι η αβεβαιότητα ως προς το διαθέσιμο προσωπικό. Σήμερα, οι 170 συμβασιούχοι εργαζόμενοι βρίσκονται στα δικαστήρια και όταν εκδοθεί η σχετική απόφαση μπορεί να μην ανήκουν πια στο προσωπικό. «Επειτα από μεγάλο αγώνα επιτύχαμε τον Οκτώβριο την πρόσληψη 326 ατόμων με σύμβαση ορισμένου χρόνου, για την κάλυψη σημαντικών αναγκών των παιδικών σταθμών» αναφέρει στο «Βήμα». Παράλληλα εκφράζει την αγωνία της για την επόμενη χρονιά: «Πώς μπορούμε να κάνουμε ολοκληρωμένο και βιώσιμο προγραμματισμό όταν το τοπίο ως προς το διαθέσιμο προσωπικό είναι τόσο θολό;».

Την ίδια στιγμή, ενώ από τον Ιούλιο υπήρξε θετική απόκριση για την απορρόφηση περίπου 200 παιδαγωγών προσχολικής αγωγής των ΤΕΛ που έχουν μπει στη διαδικασία κινητικότητας, ως σήμερα δεν έχει γίνει τίποτε. Η υποστελέχωση γίνεται φανερή από το γεγονός ότι σήμερα στο Δημοτικό Βρεφοκομείο παραμένουν μόλις οι δύο από τους πέντε κοινωνικούς λειτουργούς, καθώς οι άλλοι τρεις παραχωρήθηκαν στον δήμο για τις δικές του κοινωνικές υπηρεσίες. Δεν υπάρχει επίσης παιδίατρος, ενώ στον δήμο υπάρχουν μόλις τρεις για επτά δημοτικά ιατρεία.

Η παράλληλη στήριξη των αναπληρωτών
Τα προβλήματα στον κλάδο της ειδικής αγωγής δεν οφείλονται απαραίτητα στην κρίση, καθώς δεν υπήρχε ποτέ σαφές καθεστώς για τη μαθησιακή στήριξη παιδιών με αναπηρίες. «Η παράλληλη στήριξη και γενικά οι δομές ειδικής αγωγής δεν προσφέρουν οργανικές θέσεις, γεγονός που σημαίνει ότι οι περισσότεροι από εμάς κάθε χρόνο αλλάζουμε σχολεία» αναφέρει στο «Βήμα» ο Κωνσταντίνος, φιλόλογος παράλληλης στήριξης τα τελευταία δέκα χρόνια. Είναι ένας από τους χιλιάδες εκπαιδευτικούς για τον οποίο κάθε χρονιά είναι μια νέα εμπειρία. «Το έχουμε βιώσει σε μεγάλο βαθμό το κομμάτι της μετακίνησης. Οχι μόνο δεν ξέρεις πού θα βρεθείς, αλλά δεν ξέρεις και το πότε θα κληθείς να μεταβείς στο εκάστοτε σχολείο».

Δώδεκα χρόνια τώρα, οι εκπαιδευτικοί του προγράμματος εξειδικευμένης εκπαιδευτικής υποστήριξης μαθητών με αναπηρίες στα γενικά σχολεία καλύπτουν ως αναπληρωτές πάγια κενά στον χώρο της ειδικής εκπαίδευσης. Δηλαδή προσλαμβάνονται με το άκουσμα του πρώτου κουδουνιού και απολύονται με τη λήξη της χρονιάς, για να βρεθούν την επόμενη χρονιά ίσως σε άλλη πόλη ή σε άλλον νομό. Το μεγαλύτερο πρόβλημα όμως που αντιμετωπίζουν δεν είναι το καθεστώς εργασίας, αλλά η αβεβαιότητα δεδομένου ότι οι προσλήψεις γίνονται από το 2007 μέσω ΕΣΠΑ, με αποτέλεσμα, όπως σχολιάζουν, «όσο θα υφίσταται, να υπάρχουμε και εμείς».

Ως τις αρχές Σεπτεμβρίου γνώριζαν ότι εφέτος η ειδική αγωγή θα στελεχωνόταν και θα λειτουργούσε μόνο χάρη στα κοινοτικά κονδύλια, τόσο μέσω του προγράμματος για την παράλληλη στήριξη, αλλά και ενός νέου προγράμματος για τα ειδικά σχολεία και τα τμήματα ένταξης που αντικατέστησε τις προσλήψεις μέσω κρατικού προϋπολογισμού. Εξαίρεση θα αποτελούσαν οι περιοχές της Στερεάς Ελλάδας και του Νοτίου Αιγαίου, όπου οι προσλήψεις θα συνεχίζονταν μέσω εθνικών πόρων, κάτι το οποίο δεν έγινε ποτέ, καθώς οι πιστώσεις δεν αρκούσαν.

Η Σταυρούλα, φιλόλογος της παράλληλης στήριξης από το 2010 στην Αττική, εξηγεί ότι πριν από την κρίση είχαν ενημερωθεί για τη διεξαγωγή διαγωνισμού μέσω ΑΣΕΠ καθηγητών ειδικής αγωγής το 2013 ώστε να υπάρξουν στον χώρο μόνιμοι εκπαιδευτικοί. «Ο διαγωνισμός ακυρώθηκε και δεν υπάρχει κάποια κίνηση για το τι θα γίνει τελικά. Από ό,τι έχουμε καταλάβει, υπάρχει η πολιτική να προσλαμβάνονται περισσότεροι καθηγητές μειωμένου ωραρίου, ώστε να φαίνεται ότι περισσότερα άτομα μπαίνουν στην παράλληλη στήριξη, με επακόλουθο την καλή εικόνα στην Ευρώπη για την ανανέωση των προγραμμάτων. Παραβλέποντας κριτήρια κοινωνικά, παιδείας, συναισθηματικά για τα παιδιά κυρίως. Το μόνο που υπολογίζεται είναι τα οικονομικά του υπουργείου».

«Ρόλος μας να βοηθάμε το παιδί»
«Ο ρόλος μας είναι να βοηθάμε το παιδί να παρακολουθήσει το μάθημα, να ενταχθεί στη διαδικασία της τάξης, να μπορεί το ίδιο να αναπτύξει χειρισμούς ώστε να παρακολουθεί καλύτερα, να κρατά σημειώσεις και να είναι και το ίδιο πιο αποδοτικό» εξηγεί η Σταυρούλα. Πώς θα γίνει όμως αυτό όταν μόλις «χτιστεί» μια ιδιαίτερη ψυχολογική σχέση μεταξύ μαθητών και συνοδών, αυτοί αλλάζουν, για να έρθουν άλλοι την επόμενη χρονιά; «Εχει τύχει σε συναδέλφους να έχουν δεύτερη χρονιά το ίδιο παιδί, αλλά είναι κάτι πολύ σπάνιο. Στις περισσότερες περιπτώσεις συνεργαζόμαστε με διαφορετικά παιδιά» υπογραμμίζει. Παρά τις επιστολές γονέων για την αλλαγή αυτής της κατάστασης, η τοποθέτηση των εκπαιδευτικών γίνεται μόνο με τυπικά κριτήρια.

Και αν τα παραπάνω μοιάζουν πια συνηθισμένα, η έλλειψη ανθρωπιάς του ίδιου του κρατικού μηχανισμού επαληθεύεται ακόμη μία φορά. «Αυτή τη στιγμή στην Αττική υπάρχει λίστα αναμονής 4.000 παιδιών με διανοητικές δυσλειτουργίες τα οποία δεν μπορούν να διαγνωσθούν λόγω της υποστελέχωσης των δομών» αναφέρει στο «Βήμα» η κυρία Μπέτυ Λεωτσάκου, πρόεδρος του Συλλόγου Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού Ειδικής Αγωγής Αττικής. Στην πλειονότητά τους τα Κέντρα Διάγνωσης Διαφοροδιάγνωσης και Υποστήριξης (ΚΕΔΔΥ) και οι Επιτροπές Διαγνωστικής Εκπαιδευτικής Αξιολόγησης και Υποστήριξης (ΕΔΕΑΥ), αρμόδια για την αξιολόγηση των αναγκών των παιδιών, δεν έχουν καν στελεχωθεί.

Ως αποτέλεσμα οι αξιολογήσεις των μαθητών καθυστερούν και κατ' επέκταση η παροχή κατάλληλης εκπαιδευτικής παρέμβασης σε όσους το έχουν ανάγκη. «Δυστυχώς κάθε Σεπτέμβριο τα σχολεία δεν ξεκινούν με όλους τους μαθητές. Τα κενά είναι τεράστια στα 62 ΚΕΔΔΥ της χώρας, ενώ ως και σήμερα είναι ανέφικτο να λειτουργήσουν οι διεπιστημονικές ομάδες. Στην Αττική συγκεκριμένα λειτουργούν μόνο τρεις από τις 12 που θα έπρεπε» επισημαίνει η κυρία Λεωτσάκου.

tovima.gr

Πέμπτη, 26 Δεκεμβρίου 2013

Πρώτη προτεραιότητα η ενίσχυση των κοινωνικών δομών και της κοινωνικής αλληλεγγύης στο νέο ΕΣΠΑ της Περιφέρειας Πελοποννήσου

φωτογραφίαgdfgf
Συνάντηση εργασίας για τη διαμόρφωση Περιφερειακής Στρατηγικής για την Έξυπνη Εξειδίκευση της Περιφέρειας Πελοποννήσου στη νέα Προγραμματική Περίοδο 2014 – 2020 πραγματοποιήθηκε, στην έδρα της Περιφέρειας Πελοποννήσου.
Mε τη συμμετοχή της Θεματικής Αντιπεριφερειάρχη Ανάπτυξης, Έργων και Περιφερειακής Ενημέρωσης κας Κωνσταντίνας Νικολάκου, της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής της Περιφέρειας Πελοποννήσου, του Υπουργείου Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας, της Γενικής Γραμματείας Έρευνας και Τεχνολογίας, του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού και Παρακολούθησης Δράσεων του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου.
Αντικείμενο της συνάντησης εργασίας ήταν η διαμόρφωση συναντίληψης για τις αναπτυξιακές ανάγκες της Περιφέρειας Πελοποννήσου για την προγραμματική περίοδο 2014 – 2020, σε συνάρτηση με την Περιφερειακή Στρατηγική Έξυπνης Εξειδίκευσης της Ε.Ε., την εξειδίκευση της πλατφόρμας καινοτομίας, τη σύνδεση της Στρατηγικής Έξυπνης Εξειδίκευσης με το ΠΕΠ Πελοποννήσου 2014 – 2020 και την οριοθέτηση των δυνατοτήτων χρηματοδότησης και των εργαλείων ενίσχυσης επιχειρήσεων της αγροδιατροφικής αλυσίδας και του τουρισμού, στα πλαίσια των υφιστάμενων κανονισμών του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης και των υπό κατάρτιση Τομεακών Προγραμμάτων των Διαρθρωτικών Ταμείων.
Η κα Νικολάκου επεσήμανε ότι δίνεται η δυνατότητα στην Περιφέρεια Πελοποννήσου να αξιοποιήσει ένα εργαλείο, το οποίο θα συμβάλλει αποφασιστικά στην ενίσχυση όλων των τομέων ανάπτυξης, τονίζοντας ότι, μέσω της έξυπνης εξειδίκευσης, δίνεται για άλλη μια φορά η δυνατότητα να συσπειρωθούν οι δυνάμεις της Πελοποννήσου, τα εκπαιδευτικά και πανεπιστημιακά ιδρύματα, οι επιχειρήσεις, τα επιμελητήρια, κλπ, ώστε μέσα από το πρόγραμμα αυτό να ενδυναμωθεί η τοπική οικονομία.
Η Θεματική Αντιπεριφερειάρχης επανέλαβε τη θέση του Περιφερειάρχη Πελοποννήσου κ. Πέτρου Τατούλη, ότι θα πρέπει τα Υπουργεία να λάβουν υπόψιν τους, ενόψει της κατάρτισης της εθνικής στρατηγικής για την έξυπνη εξειδίκευση, τις απόψεις των αιρετών περιφερειών που έχουν την ευθύνη του αναπτυξιακού στρατηγικού σχεδιασμού.
Αξίζει να σημειωθεί ότι η Περιφέρεια Πελοποννήσου έδειξε ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την ανάπτυξη δράσεων ενίσχυσης της κοινωνικής αλληλεγγύης, ενάντια στον κοινωνικό αποκλεισμό. Ο Περιφερειάρχης Πελοποννήσου έχει άλλωστε τονίσει ότι στη νέα προγραμματική περίοδο «στο Σύμφωνο Εταιρικής Σχέσης 2014 – 2020 η ενίσχυση των κοινωνικών δομών και τα προγράμματα ενίσχυσης της κοινωνικής αλληλεγγύης θα βρίσκονται σε πρώτη προτεραιότητα».

 http://newsta.gr

Δευτέρα, 23 Δεκεμβρίου 2013

Merry Christmas Everyone !!!!

ΥΓΕΙΑ.. ΑΓΑΠΗ .. ΚΑΙ ΠΟΛΛΑ - ΠΟΛΛΑ ΧΑΜΟΓΕΛΑ..!!!


Η μαγεία των Χριστουγέννων να μας αγγίξει και να μας δώσει αυτό το κάτι που χρειαζόμαστε για να είμαστε ευτυχισμένοι.

˛.°★。˛ °.★** **★* *˛.
  ……………….*。*./ \ .˛* .˛.*.★* *★ 。*…………………….
  …………..*˛°*/.♫.♫\*˛.* ˛_Π_____. * ˛*…………..
 …………. ˛°./• ‘♫ ‘ •\.˛*./______/~\*. ˛*.。…..
  ……….. *˛╬╬╬╬╬˛°.|田田 |門|╬╬╬╬ ……..
  ¯˜”*°••°*”˜¯`´¯˜”*°••°*”˜¯ `¬´¯˜”*°´¯˜”*


Οι άνθρωποι να προσπαθήσουμε αυτές τις γιορτές να ξαναβρούμε την ανθρωπιά μέσα μας
και να αλλάξουμε πορεία, οδεύοντας προς μια καλύτερη προοπτική του εαυτού μας ! :)

……………★
…………..ωe
………..✻ωíʂђ✻
…….✻✻ყøʊ a✻✻
….✻✻✻мεяяყ✻✻✻
..✻✻✻Cђяiʂʈмaʂ✻✻✻
………….♥▒♥



Μακάρι το Πνεύμα των Χριστουγέννων να μας δώσει ως δώρο χαρά και όμορφες αναμνήσεις από αυτές τις γιορτές.

……………………*♥•♥*
                       * ♥Joy ♥*
                      *♥ ӝ •♫ ♥*
                    *♥♦ Health♫*
                   *♥☺♥ ӝ ♥☺♥*
                 *♥Love ♥ Hope♥*
                *♥♫•♥♫•♥♫♥•♫♥*
               *♥ ♫☺Merry☺♫ ♥*
              *♥ӝ♫♥•☺♥♫♥•♫ӝ♥*
           *♥ ♫ ☺ Christmas☺♫ ♥*
                            l..l
                          \_♥_/ 

Ο Αη Βασίλης χιόνι και αγάπη.

。☆。*
。*…。* 。
…__██__.* ۞…
…..( • • )…*/*…
…─(░•░)─ …….
….(░ • ░)……..
*♥*¤*♥*¤*♥*..

Και η Μοίρα να μας επιφυλάσσει κάτι όμορφο και ξεχωριστό.

 

Merry Christmas Everyone

Καλά Χριστούγεννα
Όμορφα & Ιδιαίτερα
(ευελπιστώ και χιονισμένα :D)
Πάρτε και μια μαντινάδα να έχουμε…

Μπορεί να λιγοστέψανε εφέτος τα λεφτά μας

μα έχουμε ακόμα άθιχτα τα πλούτη στην καρδιά μας

Εύχομαι τα Χριστούγεννα υγεία να μας φέρουν

και ελπίδα και όνειρα πολλά σε όσους υποφέρουν

Και ο Νέος χρόνος που θα μπει να φέρει ωραία δώρα

για να είν’ το μέλλον που θα ρθει καλύτερο απ’ το τώρα :) 


 

 

 

Οι Κρυφές μου Σκέψεις® All rights reserved.

Κυριακή, 22 Δεκεμβρίου 2013

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΥ ΣΥΤΟΝΙΣΤΙΚΟΥ 22 /12/2013

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ  22 /12/2013

Την Παρασκευή 20 /12/2013 πραγματοποιήθηκε η β' συνάντηση εκπροσώπων του πανελλήνιου συντονιστικού ΒΣΣ  στην οποία μετείχαν ο  υφυπουργός Εργασίας κ.Κεγκέρογλου, ο πρόεδρος κοιν .πολιτικής της ΚΕΔΕ  κ. Δανιηλίδης, εκπρόσωποι του ΙΚΑ, αρμόδιοι της Δ/νσης Πρόνοιας, εκπρόσωπος της ΕΕΤΑΑ,και η γεν.Γραμματέας της ΕΥΣΕΚΤ  κ.Δαλλαπόρτα. Τα θέματα συζήτησης ήταν το οικονομικό και η πορεία του ΒΣΣ.  Για τα αποτελέσματα της συνάντησης θα ενημερωθείτε αναλυτικά μέσα από τις Γενικές Συνελεύσεις των Σωματείων.


Παρασκευή, 20 Δεκεμβρίου 2013

Δημοτικό Συμβούλιο Αλεξάνδρειας: Να μην κλείσουν οι Δημοτικές Επιχειρήσεις



panel2110 

Το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Αλεξάνδρειας, στην τακτική συνεδρίασή του που έλαβε χώρα την Τρίτη 17 Δεκεμβρίου 2013 στις 19:00 εξέδωσε ομόφωνα το ακόλουθο Ψήφισμα:

Το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Αλεξάνδρειας, στην τακτική συνεδρίασή του που έλαβε χώρα την Τρίτη 17 Δεκεμβρίου 2013 στις 19:00 εξέδωσε ομόφωνα το ακόλουθο ψήφισμα:
Το Δημοτικό Συμβούλιο Αλεξάνδρειας και ενόψει αυτών που γίνονται και αφορούν στις Δημοτικές Επιχειρήσεις  περί ιδιωτικοποιήσεων ή κλείσιμο, αντιτίθεται, θεωρώντας ότι η όποια απόφαση για ιδιωτικοποίηση ή κατάργηση θα έχει δυσμενέστατες επιπτώσεις αφενός μεν στο σύνολο των εργαζομένων οι οποίες θα προστεθούν στις εκατοντάδες χιλιάδες των ανέργων με όλες τις δυσμενείς επιπτώσεις, αφετέρου δε αρνητικότατες επιπτώσεις για τις παρεχόμενες προς τους δημότες υπηρεσίες, καθώς και  κατακόρυφη αύξηση του τιμολογίου των παρεχομένων υπηρεσιών στη δύσκολη περίοδο που βιώνουν όλοι.
Οι Δημοτικές επιχειρήσεις είναι επιχειρήσεις ειδικού σκοπού αυτοτελείς ως προς τους Δήμους σύμφωνα με τον ιδρυτικό νόμο 1069/80.
Το προσωπικό των ΔΕΥΑ δε μισθοδοτείται από το Δημόσιο αλλά από ιδία έσοδα. Οι Δημοτικές Επιχειρήσεις ύδρευσης αποχέτευσης δεν επιβαρύνουν τον κρατικό προϋπολογισμό και είναι ανταποδοτικές για τις παρεχόμενες υπηρεσίες τους (ύδρευσης – αποχέτευσης, ομβρίων υδάτων και επεξεργασίας λυμάτων ).
Επιπλέον οι ΔΕΥΑ θεωρούνται από τους βασικότερους και αποτελεσματικότερους φορείς εκτέλεσης έργων υποδομής.
Επαναλαμβάνουμε ότι κάθε απόπειρα να πληγούν οι ΔΕΥΑ θα έχει σοβαρότατες επιπτώσεις στις παρεχόμενες προς τους πολίτες υπηρεσίες αλλά κυρίως θα κινδυνεύσει η δημόσια υγεία και το περιβάλλον, αφού θα καταρρεύσουν έργα δημοσίου συμφέροντος και κοινής ωφέλειας που διαχειρίζονται οι ΔΕΥΑ.

 alexandreia-gidas.gr

«Γιορτή Αγάπης» στην Κοινότητα Παύλιανης





Μια πολύ ζεστή και όμορφη Χριστουγεννιάτικη γιορτή για τους ανθρώπους της τρίτης ηλικίας διοργάνωσαν την Πέμπτη 19/12/2013 η Κοινότητα της Παύλιανης και η Δομή του Προγράμματος «Βοήθεια στο σπίτι» σε συνεργασία με το Περιφερειακό τμήμα του Ελληνικού Ερυθρού Σταυρού Λαμίας.
  


Τα «περήφανα γηρατειά» της Παύλιανης είχαν για άλλη μια φορά την ευκαιρία να αποδράσουν από την καθημερινότητα τους και να διασκεδάσουν μέσα σε μια γεμάτη ζωντάνια και κέφι ατμόσφαιρα με τραγούδια, χορό και παραδοσιακά εδέσματα.



    Την γιορτή πλαισίωσε χορωδία εθελοντών του ΕΕΣ που έψαλαν παραδοσιακά κάλαντα και τραγούδησαν για τους ηλικιωμένους , ενώ στη συνέχεια ομάδα παιδιών απήγγειλε Χριστουγεννιάτικα ποιήματα. Μια ευχάριστη νότα έδωσε και η παρουσία του Αγ. Βασίλη που μοίρασε αναμνηστικά δώρα στους παρευρισκομένους.



         Ο Πρόεδρος του Ελληνικού Ερυθρού Σταυρού (Περιφ. Τμήματος Λαμίας) κος Παπαδημητρίου Ελευθέριος ευχήθηκε σε όλους τους ηλικιωμένους  καλές γιορτές και τόνισε την σημασία της ενότητας και της κοινωνικής προσφοράς στην δύσκολη εποχή που διανύουμε.
          Από την πλευρά του ο Πρόεδρος της τοπικής Κοινότητας κος Ρηγάκης Γεώργιος εξέφρασε την προσδοκία η χρονιά που έρχεται να είναι πιο δημιουργική από τις προηγούμενες κυρίως  στον τομέα της υγείας κ της κοινωνικής πολιτικής..  



     Στην εκδήλωση παραβρέθηκε και ο Πρόεδρος της αστικής μη κερδοσκοπικής εταιρείας «Παρέμβαση» και Δημοτικός Σύμβουλος Δ. Λαμιέων κος Τελώνης Δημήτρης ο οποίος αντάλλαξε ευχές με τους  παραβρισκόμενους και συνεχάρη τους διοργανωτές για το έργο τους.



     Σύμφωνα με την Υπεύθυνη του Προγράμματος «Βοήθεια στο σπίτι» κα Μαίρη Ζούνη η μοναξιά αναφέρεται ως ένα από τα πιο σημαντικά προβλήματα των ανθρώπων που ζουν σε δυσπρόσιτα μέρη.  «Τις μέρες αυτές οι ηλικιωμένοι μοναχικοί άνθρωποι μας έχουν πιο πολύ ανάγκη… Ο ρόλος του προγράμματος είναι να κρατά με κάθε τρόπο ζωντανούς και δραστήριους τους ηλικιωμένους και να δημιουργεί ευκαιρίες ή να τους δίνει κίνητρα να συμμετέχουν ενεργά σε οποιαδήποτε κοινωνική δραστηριότητα ώστε να ξεπερνούν την μοναξιά τους μέσα από την συντροφικότητα και την αλληλεγγύη».


 

Πέμπτη, 19 Δεκεμβρίου 2013

ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΔΟΜΩΝ Ν. ΣΕΡΡΩΝ - ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΔΟΜΩΝ 
(ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ - ΚΔΑΠ - ΚΔΑΠΜΕΑ)
Ν. ΣΕΡΡΩΝ


ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Το Δ.Σ. του σωματείου Κοινωνικών Δομών (Βοήθεια στο Σπίτι - ΚΔΑΠ - ΚΔΑΠΜΕΑ) Ν. Σερρών συγκροτήθηκε σε Σώμα

ΓΙΑ ΤΟ Δ.Σ.

Πρόεδρος : Κηπουρού Μαριάνθη
Αντιπρόεδρος : Στυλιανίδης Κώστας
Γ. Γραμματέας : Ασίκογλου Κυριάκος 
Ταμίας : Σαββατιανού Χρυσούλα 
Μέλος : Δημητριάδου Ιωάννα 




Εκ του  Δ.Σ.

                        Η Πρόεδρος                                                  Ο Αντιπρόεδρος
                 Κηπουρού Μαριάνθη                                       Στυλιανίδης Κώστας

Τρίτη, 17 Δεκεμβρίου 2013

Το mail του ΥΠ.ΕΣ προς τους δημάρχους για το πλεονάζον προσωπικό

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ
Προς: Δημάρχους της Χώρας
Αθήνα, 16 Δεκεμβρίου 2013
Α.Π.:2271 
Αγαπητέ κ. Δήμαρχε
Σας στέλνω συνημμένη την μελέτη στελέχωσης του δήμου σας, όπως διαμορφώθηκε από την ομάδα εργασίας του Υπουργείου Εσωτερικών. Για την καλλίτερη κατανόηση της σας αποστέλλω επίσης και την μεθοδολογία που ακολουθήθηκε στην μελέτη αυτή.
 Τις αμέσως επόμενες ημέρες θα επικοινωνήσουμε μαζί σας για να συζητήσουμε τις παρατηρήσεις σας. Θα σας παρακαλούσα να λάβετε υπ’ όψιν τα εξής: 
1. Η μελέτη έχει εκπονηθεί στα πλαίσια όσων έχουν αναγγελθεί από το Υπουργείο και έχουν συμφωνηθεί με την ΚΕΔΕ. Δηλαδή περιλαμβάνει μόνον δια-δημοτικές μετακινήσεις (αρχίζοντας από εθελούσιες). Ούτε απολύσεις, ούτε διαθεσιμότητες προβλέπονται. 
2. Χρησιμοποιήθηκαν στοιχεία του Ιουνίου 2013. Πιθανόν στον δήμο σας να υπάρχουν αλλαγές έκτοτε, που θα μας υποδείξετε για να ενσωματωθούν. 
3. Η προϋπόθεση μηδενικών εξόδων από το σύστημα οδηγεί σε μερικές περιπτώσεις δήμων στην πρόβλεψη σημαντικού αριθμού προσλήψεων. Είναι αυτονόητο ότι αυτές τις περιπτώσεις, καθώς και οποιαδήποτε άλλη υπερβολή της μελέτης θα τις εξετάσουμε ξανά από κοινού. 
Προσβλέποντας στην συνεργασία σας για να έχουμε το καλλίτερο δυνατό αποτέλεσμα, παρακαλώ δεχτείτε κ. Δήμαρχε τους θερμούς χαιρετισμούς μου και τις ευχές μου για χρόνια πολλά και ευτυχισμένο καινούργιο χρόνο 
Αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών - Λεωνίδας Γρηγοράκος
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’
Εκτίμηση κινητικότητας προσωπικού ανά Δήμο
Αντικείμενο της μελέτης είναι η εκπόνηση μιας μεθοδολογικής προσέγγισης για την αξιολόγηση των Δήμων της χώρας, την καταγραφή των πλεοναζουσών θέσεων εργασίας καθώς και των αναγκών σε προσωπικό ανά Δήμο.
• Αρχικά θα καθοριστούν τα κριτήρια και θα εξετασθούν οι παράγοντες που επηρεάζουν την αξιολόγηση.
• Στην επόμενη ενότητα θα παρουσιασθεί το θεωρητικό μοντέλο με το οποίο θα αριθμηθούν οι θέσεις εκείνες (ανά Δήμο) που πλεονάζουν ή ελλείπουν.
• Στην τελευταία ενότητα θα παρουσιασθεί η εφαρμογή του μοντέλου μέσω του οποίου θα επισημανθούν επακριβώς και θα εξατομικευθούν οι θέσεις που θα προκύψουν από την προηγούμενη ενότητα.
1. Κριτήρια και Παράγοντες που επηρεάζουν την αξιολόγηση
Οι παράγοντες που επηρεάζουν την αξιολόγηση και κατά συνέπεια συμβάλλουν στην διαμόρφωση του αποτελέσματος, καθώς και ο τρόπος μέτρησης συνοψίζονται στην συνέχεια.
• Πληθυσμός Δήμου
• Εργαζόμενοι Δήμου
• Οικονομική ευρωστία Δήμου (οικονομικά αποτελέσματα)
• Κόστος μισθοδοσίας Δήμου σε σχέση με τα έσοδά του
• Κόστος μισθοδοσίας Δήμου ανά κάτοικο
• Ιδιαιτερότητα του κάθε Δήμου
Ως πληθυσμός θεωρείται ο πραγματικός πληθυσμός της περιοχής του Δήμου.(Απογραφή ΕΛ.ΣΤΑΤ. 2011).
Οι εργαζόμενοι του Δήμου υπολογίστηκαν από το άθροισμα των τακτικών και των εκτάκτων υπαλλήλων των Δήμων και των ΝΠΔΔ αυτών. Ο λόγος που μας οδήγησε στο να συμπεριλάβουμε στο μοντέλο μας όλους τους υπαλλήλους που εργάζονται στο Δήμο είναι ότι η αξιολόγηση μόνο του τακτικού προσωπικού θα απέφερε στρέβλωση στα αποτελέσματα της εφαρμογής λόγω του ότι υπάρχει άνιση κατανομή μεταξύ τακτικού και εκτάκτου προσωπικού σε αρκετούς Δήμους.
Σύμφωνα με το ν. 4093/2012 η κινητικότητα αφορά μόνο το Μόνιμο Προσωπικό και το Προσωπικό Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου. Ως εκ τούτου η αναγωγή των αποτελεσμάτων ανά κατηγορία εκπαίδευσης και κλάδο έγινε στο τακτικό προσωπικό.
Στους δήμους σήμερα εργάζονται (93.973) υπάλληλοι, εκ των οποίων:
1. Δημοσίου Δικαίου και Ι.Δ.Α.Χ υπάλληλοι(66.821)
2. Έκτακτο προσωπικό (12.363)
3. Τακτικό Προσωπικό ΝΠΔΔ των δήμων (10.110)
4. Έκτακτο Προσωπικό ΝΠΔΔ των δήμων (4.679)
5. Προσωπικό ΝΠΙΔ των Δήμων
Σημείωση.
O υπολογισμός των υπαλλήλων οι οποίοι θα περιληφθούν στην κινητικότητα, υπολογίσθηκε με βάση το άθροισμα το Προσωπικό Δημοσίου Δικαίου του Δήμου, του προσωπικού Ι.Δ.Α.Χ. καθώς και του προσωπικού των Ν.Π.Δ.Δ. (Δημοσίου και Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου).
Η βάση για τη μέτρηση της οικονομικής ευρωστίας του Δήμου προσεγγίσθηκε από το οικονομικό αποτέλεσμα που προκύπτει από την αφαίρεση των υποχρεώσεων από τις εισπράξεις.
Τέλος βάση για την μέτρηση της ιδιαιτερότητας ανά Δήμο αποτελούν τα στοιχεία του μεγέθους, της έκτασης, της ορεινότητας, της νησιωτικότητας, της διοικητικής υποστήριξης, το αν αποτελούν έδρες Νομών καθώς και του κατακερματισμού των Διοικητικών Υπηρεσιών.
2. Επεξεργασία των στοιχείων και υπολογισμός αριθμοδεικτών
Για τον υπολογισμό των αριθμοδεικτών επεξεργαστήκαμε από την βάση δεδομένων του Μητρώου Μισθοδοτούμενων Ελληνικού Δημοσίου τα στοιχεία που αφορούν τους ΟΤΑ α΄ βαθμού, όπου η επεξεργασία τους αποτυπώνεται ενδεικτικά στον συνημμένο πίνακα Α΄.
Η επεξήγηση των στηλών του πίνακα Α΄ παρατίθεται κατωτέρω.
Στη στήλη «Σύνολο Τακτικού Προσωπικού» εμφανίζεται αθροιστικά το τακτικό προσωπικό των Δήμων και των ΝΠΔΔ αυτών.
Στη στήλη «Σύνολο Εκτάκτου Προσωπικού» εμφανίζεται αθροιστικά το έκτακτο προσωπικό των Δήμων και των ΝΠΔΔ αυτών.
Στη στήλη «Υφιστάμενο Συνολικό Προσωπικό» εμφανίζεται το άθροισμα του τακτικού και του εκτάκτου προσωπικού.
Στη στήλη «Πληθυσμός Κατοίκων» εμφανίζεται ο πραγματικός πληθυσμός κάθε Δήμου σύμφωνα με την απογραφή του 2011 την Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας.
Με σκοπό την ορθολογικότερη και αντικειμενικότερη επεξεργασία του κάθε Δήμου κατηγοριοποιήσαμε τους Δήμους με βάση τον ισοδύναμο πληθυσμό. 
Ποιο συγκεκριμένα δημιουργήσαμε τις εξής κατηγορίες:
• Άνω των 100.000 κατοίκων (πίνακας Α1)
• Από 50.000 έως 100.000 κατοίκους(πίνακας Α2)
• Από 25.000 έως 50.000 κατοίκους(πίνακας Α3)
• Από 13.000 έως 25.000 κατοίκους(πίνακας Α4)
• Από 6.000 έως 13.000 κατοίκους(πίνακας Α5)
• Έως 6.000 κατοίκους(πίνακας Α6)
Στην επεξεργασία των στοιχείων και στην εξαγωγή των αποτελεσμάτων δεν συμπεριλάβαμε Δήμους κάτω από 6.000 κατοίκους διότι:
• Η πλειονότητα των Δήμων της κατηγορίας αυτής είναι μικροί νησιωτικοί και ορεινοί.
• Οι υπάλληλοι των περισσοτέρων εξ’ αυτών αποτελούν τον οριακό αριθμό εργαζομένων για τη εύρυθμη λειτουργία του Δήμου
• Τυχόν κινητικότητα των υπαλλήλων αυτών θα δημιουργήσει ασύμμετρες απώλειες στις τοπικές κοινωνίες.
• Έχουν ιδιαιτερότητες που δεν τους κάνουν συγκρίσιμους με τους υπολοίπους Δήμους που εξετάζουμε με τη συγκεκριμένη μεθοδολογία.
• Οι δήμοι αυτοί είναι 53 και αποτελούν το 16,31% των Δήμων της χώρας, έχουν δε 1.424 υπαλλήλους σε ποσοστό 1,52% επί του συνολικού προσωπικού.
Στη στήλη «Συνολικό Προσωπικό ανά 1.000 κατοίκους» εμφανίζεται ο αριθμός των υπαλλήλων που αντιστοιχούν σε χίλιους κατοίκους (Συνολικό Προσωπικό x 1.000 / Πληθυσμό Κατοίκων). Στη συνέχεια εξάγουμε το μέσο όρο (Μ.Ο.) του «Συνολικού Προσωπικού ανά 1.000 κατοίκους» ανά κατηγορία.
Στη στήλη «Προσαρμοσμένο Ποσοστό Ιδιαιτερότητας Δήμων» διαμορφώσαμε έναν δείκτη ιδιαιτερότητας Δήμων, επειδή κάθε δήμος έχει τη δημογραφική και χωροταξική ιδιαιτερότητά του.
Για τη διαμόρφωση του δείκτη αυτού λάβαμε υπόψη μας τους εξής παράγοντες:
• Πληθυσμός
• Έκταση
• Διοικητική – Δημοτική Αποκέντρωση
• Διοικητική υποστήριξη – έδρες Νομών
• Ορεινότητα
• Νησιωτικότητα
Προκειμένου να διαμορφώσουμε τον Δείκτη Ιδιαιτερότητας των Δήμων χρησιμοποιήσαμε τους κάτωθι συντελεστές στάθμισης:
• Πληθυσμός (91,25%)
• Έκταση (0% - 2%)
- Για δήμους μέχρι 100 τ. χλμ. (0%)
- Για δήμους από 100 τ. χλμ. μέχρι 600 τ. χλμ. (1%)
- Για δήμους πλέον των 600 τ. χλμ. (2%)
• Έδρες Νομών (0,75%)
• Νησιωτικότητα σύμφωνα με το ν. 3852/2010 και το ν. 4093/2012(1%)
• Ορεινότητα σύμφωνα με το ν. 3852/2010 (1%)
• Διοικητική – Δημοτική Αποκέντρωση (0% - 4%)
- Για δήμους μέχρι 2 Δημοτικές Ενότητες (0%)
- Για δήμους από 3 μέχρι 5 Δημοτικές Ενότητες (2%)
- Για δήμους πλέον των 6 Δημοτικών Ενοτήτων (4%)
Στη στήλη «Ισοδύναμος Πληθυσμός», κατά συνέπεια, εμφανίζουμε το γινόμενο του δείκτη «Προσαρμοσμένο Ποσοστό Ιδιαιτερότητας Δήμων» x «Πληθυσμός Κατοίκων».
Τον «Ισοδύναμο Πληθυσμό» θα χρησιμοποιήσουμε περαιτέρω για την εξαγωγή των αποτελεσμάτων μας.
Στη στήλη «Εκτιμώμενο Προσωπικό βάση το Μ.Ο. της κατηγορίας», προκειμένου να βρούμε το βέλτιστο αριθμό του συνόλου των υπαλλήλων ανά Δήμο, πολλαπλασιάσαμε το Μ.Ο. των υπαλλήλων ανά 1.000 κατοίκους της κατηγορίας x τον Ισοδύναμο Πληθυσμό του Δήμου.
Στη στήλη «Πλεονάζον – Ελλείπον Προσωπικό» εμφανίζεται το προσωπικό που σύμφωνα με τα προηγούμενα πλεονάζει ή ελλείπει από κάθε Δήμο («Εκτιμώμενο Προσωπικό βάση το Μ.Ο. της κατηγορίας» μείον «Υφιστάμενο Συνολικό Προσωπικό»).
Στη στήλη «Όρια», ορίσαμε όριο 11% για τους δήμους που έχουν πλεονάζον προσωπικό και 25% για τους δήμους που έχουν ελλείπον προσωπικό έπειτα από σχετική οδηγία.
Για την ορθή εξαγωγή των αποτελεσμάτων ελήφθησαν υπόψη και τα μικροοικονομικά και τα μακροοικονομικά στοιχεία των Δήμων και για το λόγο αυτό χρησιμοποιήθηκαν επιπλέον οι εξής δείκτες:
• «Συνολικό Κόστος Μισθοδοσίας / Σύνολο Τακτικών Εσόδων» (μικροοικονομία).
• «Τελικό Έλλειμμα ή Πλεόνασμα» (μακροοικονομία)
(τα ανωτέρω στοιχεία ευρίσκονται στον πίνακα Β΄)
Στη στήλη «Συνολικό Κόστος Μισθοδοσίας / Σύνολο Τακτικών Εσόδων» εμφανίζεται ανά Δήμο το ποσοστό που καλύπτει το συνολικό κόστος της μισθοδοσίας σε σχέση με το σύνολο των τακτικών εσόδων του Δήμου. Λόγω ελλείψεως στοιχείων από την Ενιαία Αρχή Πληρωμών δεν ήταν δυνατή η προσθήκη της μισθοδοσίας των ΝΠΔΔ των ΟΤΑ στο «Συνολικό Κόστος Μισθοδοσίας».
Επισημαίνεται ότι ο Μ.Ο. των ποσοστού όλων των Δήμων είναι το 53,03%.
Προκειμένου να εξομαλυνθούν τα εξαγόμενα και με γνώμονα την ορθολογική και εύρυθμη λειτουργία των Δήμων με παράλληλη συγκράτηση του κόστους λειτουργίας τους δημιουργούμε με την βοήθεια των παραπάνω δεικτών την στήλη «Συνολικό Κόστος Μισθοδοσίας / Σύνολο Τακτικών Εσόδων» ως εξής:
• Ορίζουμε το μέσο κόστος μισθοδοσίας προς το σύνολο των τακτικών εσόδων στο 65%. Το ποσοστό αυτό όσο βαίνει μειούμενο αυξάνει την διαθεσιμότητα των υπαλλήλων.
• Υιοθετούμε το 4.000.000€ ως το όριο του αποδεκτού ελλείμματος στα αποτελέσματα Χρήσης όλων των Δήμων.
Σημείωση: Η αναλογική κατάτμηση του ορίου του 4.000.000 στους Δήμους σύμφωνα με την κατηγοριοποίηση του πληθυσμού θα ήταν πιο δίκαιη αλά θα οδηγούσε σε υπερβολική αύξηση του αριθμού ελλείποντος προσωπικού στους μικρότερους Δήμους.
Για την καλύτερη κατανόηση της εφαρμογής των δεικτών με τις παραδοχές στα οικονομικά στοιχεία παραθέτουμε τις κάτωθι επεξηγήσεις:
• Στην περίπτωση που ο Δήμος έχει πλεονάζον προσωπικό:
- Αν ο δείκτης «Συνολικό Κόστος Μισθοδοσίας / Σύνολο Τακτικών Εσόδων» είναι μικρότερος του 65% και έχει έλλειμμα μικρότερο του 4.000.000€, τότε θα δώσει μόνο τους μισούς υπαλλήλους.
- Διαφορετικά θα δώσει όσους προβλέπεται.
• Στην περίπτωση που ο Δήμος μπορεί να δεχθεί υπαλλήλους:
- Αν ο δείκτης «Συνολικό Κόστος Μισθοδοσίας / Σύνολο Τακτικών Εσόδων» είναι μικρότερος του 65% και έχει έλλειμμα μικρότερο του 4.000.000€, τότε μπορεί να δεχθεί όσους προβλέπεται.
- Αν ο δείκτης «Συνολικό Κόστος Μισθοδοσίας / Σύνολο Τακτικών Εσόδων» είναι μικρότερος του 65% και έχει έλλειμμα μεγαλύτερο του 4.000.000€, τότε μπορεί να δεχθεί τον αριθμό των υπαλλήλων που προβλέπει η ακόλουθη συνάρτηση: «Όρια» x 1.000.000 / απόλυτη τιμή του «Τελικό Έλλειμμα ή Πλεόνασμα».
- Διαφορετικά δεν μπορεί να δεχθεί υπάλληλο.
Παρατήρηση: Δεν υπάρχει Δήμος που να έχει τον εξής συνδυασμό δεικτών: «Συνολικό Κόστος Μισθοδοσίας / Σύνολο Τακτικών Εσόδων» > 65% και να μπορεί να δεχθεί υπάλληλο.
Συνημμένα υποβάλλονται οι πίνακες Α και Β.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’
Εκτίμηση κινητικότητας προσωπικού ανά κλάδο εργαζομένων στους δήμους
Όπως προαναφέρθηκε η εκτίμηση κινητικότητας προσωπικού ανά δήμο, οδήγησε σε ένα τελικό αποτέλεσμα, το οποίο διαμορφώνεται ως εξής:
Κινητικότητα -3.572
Διαδημοτική Κινητικότητα 3.708
Διαφορά 136
Σύμφωνα λοιπόν με το ανωτέρω αποτέλεσμα οι υπάλληλοι οι οποίοι θα πρέπει να τεθούν σε διαδημοτική κινητικότητα ανέρχονται στους -3.708.
Εν συνεχεία επιχειρήσαμε να κατανείμουμε τους προ κινητικότητα υπαλλήλους -ως αυτοί εμφανίζονται ανά Δήμο σε κλάδους εργασίας, σύμφωνα με τα κατωτέρω:
Για να εκτιμήσουμε τη κινητικότητα ανά κλάδο του κάθε Δήμου σε πρώτο βήμα υπολογίσαμε τους Μ.Ο. του κάθε κλάδου ανά πληθυσμιακή κατηγορία του Δήμου.
Στη συνέχεια προχωρήσαμε στη σύγκριση των Μ.Ο. με το πλήθος των υπαλλήλων στους Δήμους ανά κλάδο (του κάθε Δήμου) εξετάζοντας τις τρεις ακόλουθες περιπτώσεις:
• Αν το πλήθος των υπαλλήλων των Δήμων σε όλους τους κλάδους είναι πάνω από τους Μ.Ο.:
- Αφαιρούμε τους Μ.Ο. από το πλήθος των υπαλλήλων ανά κλάδο και έπειτα αναλογικά επιμερίζουμε το πλεονάζον προσωπικό ανά κλάδο.
• Αν το πλήθος των υπαλλήλων σε ορισμένους κλάδους είναι πάνω από τους Μ.Ο.:
- Αφαιρούμε τους Μ.Ο. μόνο από τους κλάδους όπου το πλήθος των υπαλλήλων είναι πάνω από αυτούς. Αυτοί οι υπάλληλοι τίθενται σε κινητικότητα. Αν πρέπει να θέσουμε και άλλους υπαλλήλους τότε ο αριθμός υπολογίζεται αναλογικά από κάθε κλάδο.
-
• Αν το πλήθος των υπαλλήλων σε όλους τους κλάδους είναι κάτω από τους Μ.Ο.:
Θέτουμε σε κινητικότητα αναλογικά τους υπαλλήλους ανά κατηγορία.
Κινητικότητα προσωπικού ανάλογα με την εκπαιδευτική βαθμίδα
Στην προηγούμενη παράγραφο, επιλέξαμε τον αριθμό των υπαλλήλων οι οποίοι θα υπαχθούν στο μέτρο της κινητικότητας ανάλογα με τον κλάδο.
Προκειμένου να επιμερίσουμε το προσωπικό του κάθε κλάδου σύμφωνα με την βαθμίδα εκπαίδευσης ενός εκάστου και με στόχο την ποιοτική αναβάθμιση του μέσου όρου του προσωπικού του Δήμου επιλέξαμε να κατανείμουμε το προσωπικό σύμφωνα με έναν λόγο 30/70΄ όπου το 30% των υπαλλήλων προς κινητικότητα θα εξαχθούν από το άθροισμα των Π.Ε. και Τ.Ε., ενώ το 70% από το άθροισμα των Δ.Ε. και Υ.Ε.
Συννημένα υποβάλλουμε την αναλυτική επεξεργασία για το προσωπικό ενός εκάστου εκ των διακοσίων εβδομήντα δύο(272) δήμων .
Γενική παρατήρηση
Όπως είναι φυσικό, η χρήση γενικευμένων κριτηρίων ενδέχεται σε μερικές περιπτώσεις, να εμφανίσει αποτελέσματα μη ορθολογικά, τα οποία-σε δεύτερο στάδιο- θα προσαρμοσθούν κατά περίπτωση.


askota.gr

Σάββατο, 14 Δεκεμβρίου 2013

ΕΚΛΟΓΕΣ ΣΩΜΑΤΕΙΟΥ ΒΣΣ ΣΕΡΡΩΝ

Την Πέμπτη 12/12/13 πραγματοποιήθηκαν οι εκλογές του σωματείου (ΒΣΣ, ΚΔΑΠ, ΚΔΑΠΜΕΑ, ΝΟΜΟΥ ΣΕΡΡΩΝ).

ΨΗΦΙΣΑΝ 97 ΑΤΟΜΑ



ΕΛΑΒΑΝ:

- ΑΣΙΚΟΓΛΟΥ ΚΥΡΙΑΚΟΣ 35
- ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΟΥ ΙΩΑΝΝΑ 34
- ΚΗΠΟΥΡΟΥ ΜΑΡΙΑΝΘΗ 77
- ΜΑΣΝΙΚΗ ΕΛΕΝΗ 15
- ΜΑΚΡΑΓΓΕΛΟΥ ΒΑΣΙΛΙΚΗ 30
- ΠΑΝΤΑΖΗ ΣΟΦΙΑ 15
- ΣΑΒΒΑΤΙΑΝΟΥ ΧΡΥΣΟΥΛΑ 33
- ΣΤΥΛΙΑΝΙΔΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ 43
-ΤΖΙΜΠΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 22
 

Την επόμενη βδομάδα θα γίνει η συγκρότηση σε σώμα.

Πέμπτη, 12 Δεκεμβρίου 2013

Τα κοινωνικά αντανακλαστικά των ΟΤΑ απέναντι στην κρίση

lamiareport.gr

Πολλά χρόνια τώρα η τοπική αυτοδιοίκηση έχει επωμιστεί την ευθύνη της άσκησης κοινωνικής πολιτικής. Παλαιότερα αναπληρώνοντας το κενό ή την αναλγησία της κεντρικής εξουσίας, σήμερα ως ένας από τους βασικούς – αν όχι ο βασικότερος - πυλώνες που αποτελούν ανάχωμα στην εξάπλωση της κρίσης. Αυτό συνέβαινε γιατί πλείστες ήταν οι περιπτώσεις που διαφαίνονταν η έλλειψη ικανότητας της κρατικής μηχανής να εφαρμόσει την μετάβαση του ισχύοντος τότε μορφώματος σε μία νέα εποχή σύγχρονων κρατικών μοντέλων. Κρατικών μοντέλων με σαφή κοινωνικό προσανατολισμό, αλλά ταυτόχρονα οριοθετημένο προϋπολογισμό και πάντοτε ενεργούς μηχανισμούς αξιόπιστης μέτρησης της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των υπηρεσιών.

Αυτό ίσως να αποτελεί κάτι το οποίο αρχικά ακούγεται γενικόλογο, όμως αλήθεια πόσοι είναι εκείνοι που είχαν απόλυτη γνώση των δύο προαναφερθέντων δεδομένων αναλογικά με το κόστος ή με τους πόρους που διοχετεύονταν στην κοινωνική πολιτική ; Την λύση στην δυσεπίλυτη αυτή εξίσωση, της αναλογίας του προς εκτέλεση κοινωνικού έργου αναλογικά με τις – αναπόφευκτα περιορισμένες – δαπάνες που υπάρχουν σήμερα προς διάθεση, καλούνται σήμερα περισσότερο από ποτέ να δώσουν και οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης, οι οποίοι είναι και εκείνοι που θα κληθούν να μετατρέψουν την πολιτική σε απτό έργο. Είναι γεγονός ότι φαίνεται κάπως εκνευριστικό να συνδέεται η άσκηση πολιτικής και δη κοινωνικής πολιτικής από τους ΟΤΑ με την τήρηση των κανόνων δημοσιονομικής προσαρμογής την ώρα που κυριαρχούν στην καθημερινότητα πολλά φαινόμενα κοινωνικής παθογένειας. Δυστυχώς ή ευτυχώς όμως η οικονομική παράμετρος αποτελεί σημείο καταλυτικό, για την επιτυχή λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Σήμερα ο νέος αυτοδιοικητικός χάρτης της χώρας - με τα καλά και τα κακά του - αποτελεί μία πραγματικότητα που δεν έχει πάντοτε συνώνυμο την αποτελεσματικότητα. Αυτό θα μπορούσε να είναι ένα ξεχωριστό θέμα προς συζήτηση αλλά σε παρελθόντα χρόνο, ο οποίος και θα ήταν κατάλληλος για να αποφευχθούν οι προχειρότητες που σήμερα αποτελούν τροχοπέδη. Ωστόσο απομονώνοντας κανείς τα καλά του αποκεντρωμένου αυτοδιοικητικού οικοδομήματος και έχοντας την πλέον αναγκαία διορατικότητα πρέπει να αναζητήσει την άκρη του νήματος μέσα από συνέργειες σε πολλαπλά και κυρίως αλληλένδετα επίπεδα. Οι λύσεις αυτές είναι δυνατό να προκύψουν μόνο από μία συνολική επιχειρησιακή στρατηγική σχεδίαση. Και για να γίνει ακόμη πιο κατανοητό η βέλτιστη χρήση των διαθέσιμων μέσων αλλά και η απαραίτητη υπό τις παρούσες συνθήκες δημοσιονομικής κρίσης δημιουργία νέων πόρων είναι κάτι παραπάνω από επιτακτική ανάγκη.

Οι διαθέσιμες δεξαμενές πόρων λίγο έως πολύ είναι γνωστές, όμως τι άλλο μπορούν οι ΟΤΑ να αξιοποιήσουν σήμερα ; Ένα νέο αναπτυξιακό πολυδύναμο εργαλείο προσφοράς πόρων μέσω των οποίων θα υλοποιηθούν ορισμένα προγράμματα είναι το ΣΕΣ (Σύμφωνο Εταιρικής Σχέσης) 2014-2020. Για μερικούς φαντάζει ένα εργαλείο τύπου ΕΣΠΑ, αλλά με διαφορετική ετικέτα. Είναι όμως έτσι ; Το ΣΕΣ, προκειμένου να δώσει την αίσθηση στον πολίτη ότι όντως βοηθάει στην δημιουργία αναπτυξιακής προοπτικής και ακολούθως στην βελτίωση του βιοτικού επιπέδου του πρέπει να τύχει διεξοδικής επεξήγησης και αναλυτικής αποσαφήνισης. Να κάνει κατανοητό προς όλους το πλαίσιο των στόχων που έχουν προγραμματιστεί να υλοποιηθούν.

Στο ΣΕΣ της περιόδου 2014-2020, ένα μέρος του συνολικού προϋπολογισμού, που υπολογίζεται ότι ανέρχεται περίπου στα 20 δις. θα κληθεί να αξιοποιήσει και η αυτοδιοίκηση. Μεταξύ άλλων αναμένεται να υπάρχουν κατευθυντήριες γραμμές για αξιοποίηση των ήδη υπαρχόντων προϋποθέσεων, αλλά και βελτίωση αυτών, για τομείς όπως ο τουρισμός και οι διάφορες υποκατηγορίες του, η αξιοποίηση των δυνατοτήτων της πρωτογενούς παραγωγής, όπως π.χ. η αγρο - διατροφή, η έμφαση στην ενέργεια, η εκμετάλλευση των δυνατοτήτων του περιβάλλοντος, η ενίσχυση του τομέα των logistics-μεταφορών κ.α. Τι όμως προβλέπεται για την άσκηση αποτελεσματικής κοινωνικής πολιτικής και τι επιπλέον στρατηγικός σχεδιασμός θα έπρεπε να γίνει για την ενίσχυση κοινωνικών δομών με σκοπό για την άμβλυνση της γενικευμένης κρίσης και την εκτόνωση της δυσχερούς καταστάσεως ;

Στην παρούσα προγραμματική περίοδο οι φορείς της Αυτοδιοίκησης υλοποιούν σειρά συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων στον τομέα της κοινωνικής πολιτικής . Την περίοδο μάλιστα που η Αυτοδιοίκηση έχει δεχθεί ένα μεγάλο πλήγμα στην χρηματοδότηση της μέσα από την περικοπή των Κ.Α.Π περιπού 70%. Ο ρόλος της αυτοδιοίκησης για την άσκηση κοινωνικής πολιτικής, κατά την επόμενη προγραμματική περίοδο, πρέπει να είναι διακριτός και συγκεκριμένος για ζητήματα που άπτονται των αρμοδιοτήτων της, και αφορούν σε έργα και δράσεις, που ήδη με εξαιρετική επιτυχία, όπως προκύπτει και από τα υψηλά ποσοστά απορροφητικότητας πόρων του ΕΣΠΑ που απευθύνονται στους φορείς της, διαχειρίζεται και υλοποιεί. Σε αυτή την νέα προγραμματική περίοδο η ΤΑ οφείλει να σχεδιάσει από κοινού δράσεις με την κεντρική εξουσία για την αντιμετώπιση αυτής της οικονομικής κρίσης. Παρότι το ΣΕΣ βρίσκεται στον στρατηγικό σχεδιασμό υπολογίζεται ότι περίπου 400 εκ.ευρω να στραφούν για την κοινωνική πολιτική σε πρώτη φάση

Η αυτοδιοίκηση σήμερα οφείλει να είναι ένας από εκείνους τους συντελεστές που θα προσπαθήσουν με αξιώσεις να κόψουν τον «γόρδιο» δεσμό της ύφεσης. Ένα εργαλείο που θα διατηρεί συνεκτικούς τους δεσμούς της κοινωνικής συνοχής, διεκδικώντας την διατήρηση των κοινωνικών δομών και υποστηρίζοντας την επιχειρησιακή αναβάθμιση τους μέσα από την συνέχιση της συγχρηματοδότησης. Της απαραίτητης προϋπόθεσης για την εξασφάλιση του απαραίτητου προσωπικού για την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη υλοποίηση δράσεων.


Θοδωρής Π. Δημόπουλος
Κοινωνικός Λειτουργός, Κοινωνικών  Δομών Δ. Ζωγράφου
Αν. Μέλος του Δ.Σ. των ΓΝ Λαμίας – Άμφισσας - Καρπενησίου
Θαλής Ν. Σφήκας
Κοινωνικός Επιστήμονας, «Βοήθεια στο Σπίτι» Δ. Μώλου – Αγ. Κων/νου
Πρόεδρος Συλ. Εργ. Προγρ. «Βοήθεια στο Σπίτι» Ν. Φθιώτιδας - Ευρυτανίας

Τρίτη, 10 Δεκεμβρίου 2013

«Κλείδωσε» και το 2ο κύμα διαθεσιμότητας-Θα ερημώσουν οι δήμοι..

 

Ολόκληρο το σχέδιο της κυβέρνησης για τους ΟΤΑ, όσον αφορά τις απολύσεις με καταργήσεις Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου και δημοτικών επιχειρήσεων, αλλά και το δεύτερο κύμα της διαθεσιμότητας του Φεβρουαρίου, με τουλάχιστον 6.000 δημοτικούς υπαλλήλους να εντάσσονται σε αυτό, αποκαλύπτει σήμερα η «Κ.Ε.».
Οι σχετικές αποφάσεις έχουν ήδη ληφθεί σε υψηλό κυβερνητικό επίπεδο, ενώ το συνολικό σχέδιο για την αναμόρφωση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση που θα βάλει στην... πρέσα 80.000 δημοτικούς υπαλλήλους έχει 4 βασικούς άξονες:
1Συνολικά θα αξιολογηθούν 387 φορείς (δήμοι, ΝΠΙΔ και δημοτικές επιχειρήσεις), με στόχο να ενταχθούν σε διαθεσιμότητα ή να απολυθούν 11.000 εργαζόμενοι.
2Περίπου 6.000-8.000 δημοτικοί υπάλληλοι θα μετακινηθούν από δήμο σε δήμο, στο πλαίσιο της ενδοδημοτικής κινητικότητας, που θα πραγματοποιηθεί σε εθελοντική βάση.
3Περίπου 6.000 δημοτικοί υπάλληλοι, που προέρχονται από δημοτικές επιχειρήσεις οι οποίες καταργήθηκαν λόγω «Καλλικράτη» και έχουν μεταταχθεί στις κεντρικές υπηρεσίες των δήμων, θα μπουν σε διαθεσιμότητα, ιδιαίτερα αν έχουν προσληφθεί εκτός ΑΣΕΠ.
4Περίπου 2.000 υπάλληλοι, που εργάζονται σε 29 δημοτικές επιχειρήσεις (ΝΠΙΔ) οι οποίες θα καταργηθούν ή θα συγχωνευτούν, εισέρχονται σε επικίνδυνη ζώνη και διατρέχουν τον κίνδυνο να απολυθούν απ' ευθείας, ιδιαίτερα αν χαρακτηρισθούν «χαμηλών προσόντων».
Αναλυτικά, για κάθε μεγάλη ομάδα εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση που θα βρεθεί στον κυκλώνα των μεταρρυθμίσεων σχεδιάζεται να γίνουν τα εξής:
* Στη δυσκολότερη θέση θα βρεθούν οι 2.000 υπάλληλοι των 29 δημοτικών επιχειρήσεων (βλ. αναλυτικό πίνακα), διότι στους φορείς που θα καταργηθούν οι υπάλληλοι θα απολυθούν χωρίς να υπάρξει καμία άλλη δυνατότητα απορρόφησής τους. Αναζητούνται επίσης άλλα 30 ΝΠΙΔ που ανήκουν σε δήμους και είναι δυνατόν να καταργηθούν, χωρίς να υπάρξει πρόβλημα στη λειτουργία των δήμων και στην εξυπηρέτηση των πολιτών, οι οποίοι ωστόσο δεν έχουν ακόμα ορισθεί.
**Δύσκολη η θέση και των 6.000 δημοτικών υπαλλήλων που θα μπουν στο δεύτερο κύμα της διαθεσιμότητας, διότι θα έχει προηγηθεί η εθελοντική κινητικότητα στους δήμους, θα έχουν σε μεγάλο βαθμό καλυφθεί τα κενά και θα είναι εξαιρετικά δύσκολο γι' αυτούς να βρουν μια θέση, ακόμα και μέσα στο χρονικό διάστημα των 8 μηνών που θα διαρκέσει η διαθεσιμότητα.
Τα κριτήρια που θα ισχύσουν για την ένταξη ενός υπαλλήλου σε αυτή τη δεξαμενή είναι:
α) να προέρχεται από τις δημοτικές αναπτυξιακές επιχειρήσεις που καταργήθηκαν με την εφαρμογή του «Καλλικράτη»,
β) να υπηρετούν στις κεντρικές υπηρεσίες των δήμων και να βρίσκονται εκεί με μετάταξη από το 2010 μέχρι σήμερα,
γ) να έχουν σύμβαση αορίστου χρόνου,
δ) να έχουν προσληφθεί εκτός ΑΣΕΠ.
Το μοντέλο της εθελούσιας κινητικότητας αναμένεται να συγκεντρώσει το έντονο ενδιαφέρον περίπου 6.000-8.000 δημοτικών υπαλλήλων. Γι' αυτούς υπάρχει η διπλή διαβεβαίωση της κυβέρνησης ότι δεν θα απολυθεί κανείς και ότι η όποια μετακίνησή τους θα γίνει από δήμο σε άλλο δήμο αποκλειστικά (δηλαδή οι εργαζόμενοι πρέπει να υπηρετούν στις κεντρικές υπηρεσίες των δήμων) και η δέσμευση που υπάρχει -αυτήν τη στιγμή- από πλευράς υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, με στόχο να προσελκύσει όσο το δυνατόν περισσότερους υπαλλήλους στην εθελοντική μετακίνηση (γιατί αυτό θα διευκολύνει γενικότερα τα πράγματα), είναι ότι όσοι ενταχθούν στο εθελοντικό πρόγραμμα, δεν θα τεθούν ξανά στο μέλλον ούτε σε διαθεσιμότητα ούτε σε κινητικότητα.
Είναι όμως σίγουρο ότι αρκετοί από αυτούς, προκειμένου να μη χάσουν τη θέση και να περάσουν στην ανεργία, θα αναγκαστούν να αποδεχθούν ακόμα και θέσεις που είναι κατώτερες των προσόντων τους και να υποστούν στη συνέχεια νέες μειώσεις στον ήδη κουτσουρεμένο μισθό τους. Ταυτόχρονα, αρκετοί είναι εκείνοι που θα υποχρεωθούν όχι μόνον να αλλάξουν δουλειά, αλλά και... τρόπο ζωής, αφού είναι σίγουρο ότι θα μετακομίσουν σε δήμους που -στην καλύτερη περίπτωση- θα είναι γειτονικοί του τόπου κατοικίας τους.
Για να μετακινηθούν αυτοί οι υπάλληλοι, θα χρειαστεί να μπουν σε «ειδική» διαθεσιμότητα, η οποία θα διαρκέσει ένα μήνα, ενώ το συνολικό διάστημα για τη μετακίνηση δεν θα ξεπεράσει τις 100 ημέρες.
ΝΕΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ
Κρίθηκε ξανά αντισυνταγματική
«Το μέτρο της διαθεσιμότητας προσβάλλει την ανθρώπινη αξιοπρέπεια», έκρινε η δικαστής!
Δεν έχουν τέλος οι δικαστικές αποφάσεις, που δικαιώνουν δημοσίους υπαλλήλους και ανατρέπουν το καθεστώς της διαθεσιμότητας.
Επτά υπάλληλοι της Περιφέρειας Αττικής, που τέθηκαν σε διαθεσιμότητα με το πρώτο κύμα, επιστρέφουν στην εργασία τους και διεκδικούν αποζημίωση από το Δημόσιο, καθώς το Μονομελές Πρωτοδικείο (ασφαλιστικά μέτρα) ακύρωσε ως παράνομες και αντισυνταγματικές τις αποφάσεις της διοίκησης. Αυτό όμως που έχει μεγαλύτερη σημασία είναι το σκεπτικό της απόφασης (13960) της δικαστού Αικ. Σπηλιωτοπούλου, η οποία επισημαίνει την εργαλειακή χρήση των ανθρώπων για την επίτευξη αριθμητικών οικονομικών στόχων!
Αναφέρει -μεταξύ άλλων- η δικαστής: «Περαιτέρω, το μέτρο της διαθεσιμότητας και τα κριτήρια εφαρμογής του, ανεξαρτήτως της αποτελεσματικότητας και της προσφορότητάς του, προσβάλλει την ανθρώπινη αξιοπρέπεια, αφού μετατρέπει τον άνθρωπο σε μέσο επίτευξης δημοσιονομικής εξυγίανσης διά της οδού της περιστολής κρατικών δαπανών, αδιαφορώντας για τις επιπτώσεις που έχει στη ζωή του η τακτική αυτή.
»Επιπλέον, προσβάλλεται η προσωπικότητα των αιτούντων, καθόσον απομακρύνονται ουσιαστικά από τη θέση εργασίας τους και τους στερείται το δικαίωμα να εργασθούν»...
Η απόφαση αυτή, όπως και άλλες, φέρνει σε δύσκολη θέση την κυβέρνηση. Δεν συνιστούν ακόμη νομολογία, αφού η τελική κρίση θα γίνει από τα ανώτατα δικαστήρια. Ωστόσο, αποτελούν ένα δείγμα της δικαστικής τάσης που απειλεί να τινάξει στον αέρα το κυβερνητικό πρόγραμμα της διαθεσιμότητας.
«Η ύπαρξη τέτοιας ποιότητας δικαστικών αποφάσεων δείχνει ότι δεν έχουν ισοπεδωθεί τα πάντα στην κοινωνία και ότι υπάρχουν ακόμη ισχυροί θύλακοι αντίστασης στην πλήρη αποικοδόμηση, όχι μόνο του κοινωνικού κράτους και του κράτους Δικαίου, αλλά και στην απαξίωση της ίδιας της ανθρώπινης προσωπικότητας», υπογραμμίζει ο δικηγόρος-εργατολόγος Δημ. Βερβεσσός.
Προσθέτει -δε- ότι αυτό συμβαίνει, παρά την «ασφυκτική πίεση και νουθεσία στους δικαστικούς λειτουργούς από την ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και τις υποσχέσεις για διάφορα ωφελήματα που τάζει η κυβέρνηση»...
ΧΡ. Ζ.
Υπερ-κινητικότητα για απολύσεις στους ΟΤΑ
Περίπου 6.000 υπάλληλοι των ΟΤΑ θα ενταχθούν στη διαθεσιμότητα, διατρέχοντας τον κίνδυνο να απολυθούν, αν δεν βρουν κάποια θέση μέσα στο οκτάμηνο που διαρκεί το πρόγραμμα
Βαρύς θα είναι ο... «κεφαλικός φόρος» που θα πληρώσει η Τοπική Αυτοδιοίκηση και στο δεύτερο κύμα της διαθεσιμότητας, η οποία -όπως όλα δείχνουν- έχει μετατεθεί, έστω και με τη σιωπηρή έγκριση της τρόικας, για το τέλος Φεβρουαρίου 2014.
Ετσι, ένα μεγάλο μέρος των 12.500 υπαλλήλων που πρέπει να μπουν σε διαθεσιμότητα μέχρι το τέλος Φλεβάρη θα ανήκει στην Τοπική Αυτοδιοίκηση και κυρίως στους δήμους.
Δηλαδή, περίπου 6.000 υπάλληλοι των ΟΤΑ θα ενταχθούν στη διαθεσιμότητα, διατρέχοντας τον κίνδυνο να απολυθούν, αν δεν βρουν κάποια θέση μέσα στο οκτάμηνο που διαρκεί το πρόγραμμα. Αυτό το πλήθος των υπαλλήλων θα πρέπει να συγκεντρώνει τα εξής χαρακτηριστικά:
** Υπάλληλοι που υπηρετούν αυτή τη στιγμή στις κεντρικές υπηρεσίες των δήμων, αλλά βρίσκονται εκεί με μετάταξη, καθώς προέρχονται από τις δημοτικές αναπτυξιακές επιχειρήσεις των δήμων που καταργήθηκαν με την εφαρμογή του «Καλλικράτη».
** Οσοι υπηρετούν στις κεντρικές υπηρεσίες των δήμων από το 2010 και μετά, έχοντας υπογράψει συμβάσεις αορίστου χρόνου.
** Οσοι έχουν προσληφθεί εκτός ΑΣΕΠ.
Σε δεύτερο επίπεδο, στις δεξαμενές της διαθεσιμότητας του 2014 περιλαμβάνονται:
** 1.000 υπάλληλοι των Διευθύνσεων Υγείας από τις αποκεντρωμένες κρατικές διοικήσεις, με στόχο να μετακινηθούν σε περιφέρειες και δήμους, αφού παράλληλα θα «τρέξει» και η μεταφορά της αρμοδιότητας στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.
** 400 υπάλληλοι του πρώην Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας που έχει συγχωνευτεί με τον ΟΑΕΔ. Σε αυτούς τους υπαλλήλους θα προταθεί να μπουν σε κινητικότητα, με στόχο να μετακινηθούν σε αποκεντρωμένες κρατικές υπηρεσίες.
** 350 υπάλληλοι, κυρίως μηχανικοί από τον Οργανισμό Σχολικών Κτηρίων (ΟΣΚ), που θα μπουν σε διαθεσιμότητα, προκειμένου να μετακινηθούν σε άλλες υπηρεσίες (υπάρχουν ελλείψεις στην ειδικότητα του μηχανικού στην περιφέρεια και τους δήμους). Οπως είναι γνωστό, καταργήθηκαν οι διευθύνσεις και τα τμήματα στην «Κτιριακές Υποδομές Α.Ε.», στην οποια έχουν συγχωνευτεί η ΔΕΠΑΝΟΜ, ο ΟΣΚ και η Θέμις Κατασκευαστική. Η κυβέρνηση θεωρεί ότι στη νέα εταιρεία δεν έχει εφαρμοσθεί οργανόγραμμα και συζητείται η κατάργηση των δομών του πρώην ΟΣΚ, από όπου αναμένεται να τεθούν σε διαθεσιμότητα οι 350 μηχανικοί, ενώ δεν αποκλείονται και οι απολύσεις για όσους δεν βρουν τελικά θέση.
** 1.956 καθηγητές Ολυμπιακής Παιδείας, οι οποίοι στην πλειονότητά τους είναι γυμναστές που είχαν προσληφθεί το 2004 για τους Ολυμπιακούς Αγώνες και στη συνεχεια μονιμοποιήθηκαν, εντασσόμενοι στο υπουργείο Πολιτισμού.
** 600 εργαζόμενοι του πρώην ΙΓΜΕ, που μετακινήθηκαν στο ΥΠΕΚΑ. Αυτοί σχεδιάζεται να μετακινηθούν σε περιφέρειες ή δήμους.
** 2.500 εκπαιδευτικοί που δεν διδάσκουν, διότι έχουν επικαλεστεί -ως κώλυμα- λόγους υγείας (κυρίως ψυχολογικούς, αλλά και γενικότερα άλλα ιατρικά προβλήματα).


 enet.gr